カレントアウェアネス-E
No.534 2026.11.12
E2928
公共図書館における図書館協力の実態について：国立国会図書館の調査研究
国立国会図書館関西館図書館協力課調査情報係
国立国会図書館（NDL）では、図書館協力事業の一環として、図書館及び図書館情報学に関する調査研究（E1781参照）を実施している。
2024年度及び2025年度の2か年においては「公共図書館における図書館協力の実態について」をテーマとして実施し、報告書『都道府県立図書館における市町村立図書館等に対する支援・協力事業の実態』を刊行した。2026年8月には、その成果の共有と議論の深化を目的として、報告会「都道府県立図書館と市町村立図書館等との関係：「支援」と「協力」の今とこれから」をオンラインで開催した。以下では、本調査研究及び報告会の概要を紹介する。
●本調査研究の概要
本調査研究は、荻原幸子氏（本調査研究主査・専修大学経営学部教授）、加藤和英氏（岐阜県図書館職員）、桑原芳哉氏（元・尚絅大学現代文化学部教授）、田村俊作氏（慶應義塾大学名誉教授・石川県立図書館長）、松本直樹氏（慶應義塾大学文学部教授）による研究会を組織して実施した。
全国の都道府県立図書館が実施している、域内の市区町村立図書館及び図書館未設置自治体の公民館図書室等（以下「市町村立図書館等」）と「関わる」事業の実態を把握し、広く共有することを目的として、文献調査、都道府県立図書館47館へのアンケート調査及び4館へのインタビュー調査等を行った。
実態を把握するに当たっては、都道府県立図書館の「資源」に着目し、自らの資源を市町村立図書館等の＜求めに応じて提供＞する「支援」と、自らの資源と市町村立図書館等の資源を＜組み合わせて実施＞する「協力」の二つの観点を設定した。さらに、「資源」を「物的資源」と「人的資源」に分け、調査対象とした都道府県立図書館の多様な事業を類型化し、体系的に整理した。
主な調査結果として、2023年度現在の状況において、「支援」に位置付けた事業の多くは実施率が高く、「協力」に位置付けた事業は実施率が低いことが確認された。また、調査全体の成果を踏まえて、今後の調査研究に向けて取り組むべき課題を提示した。
●報告会の概要
本調査研究の成果である報告書は、都道府県立図書館による市町村立図書館等に対する「支援」と「協力」の「今」を取りまとめたものである。報告会では、この「今」を踏まえて、各館の「これから」の展開に資する機会とすることを企図した。登壇者には、調査に当たった荻原氏、加藤氏のほか、当該分野で実務経験がある都道府県立図書館職員として、有本教子氏（新潟県立図書館副館長）、大石豊氏（千葉県立東部図書館図書館連携課長）、城崎しおり氏（富山県立図書館調査課長）、中田こずえ氏（北海道立図書館利用サービス部長）を迎えた。
第1部「支援・協力事業の実態」（「今」）では、報告書の内容について、荻原氏が概説した後、有本氏、大石氏、城崎氏、中田氏からフィードバックを得た。同じ類の事業でも都道府県によって多様な方法で実践されていること、他館の事例を自館で応用するにはより具体的な情報交換の機会が必要であること、自館の状況においては「支援」又は「協力」という言葉に違和感を覚え、それぞれについて改めて考えるきっかけとなったこと、視点を変えて市町村立図書館等から見た都道府県立図書館との関係を考察すると相互の認識の違いが明らかになるであろうことなど、現場の視点を交えた指摘があった。
続く第2部「「支援」と「協力」をめぐる対話」（「これから」）では、登壇者の実務経験を手掛かりとして、都道府県立図書館における市町村立図書館等に対する「支援とは何か」「協力とは何か」について、その根底にある考え方や基本姿勢を言語化し、共有する試みが行われた。結果として、「支援」とは「（市町村立図書館等がさらなる充実に向かうための）きっかけをつくること」や「（市町村立図書館等から受ける相談への対応など）必要とされる時に備え、整えて待つこと」、「協力」とは（市町村立図書館等の状況や考え方が一様ではない中で）「相手の反応を確かめながら、組み換えを重ねること」や「様々な形や方法が共存できること」といった側面が示された。
●おわりに
本調査研究事業に御協力くださった全ての皆様に改めて御礼申し上げるとともに、本事業を通じて得られた知見や成果が、今後の取組の一助となれば幸いである。
Ref：
“No.20 都道府県立図書館における市町村立図書館等に対する支援・協力事業の実態”. カレントアウェアネス・ポータル.
https://current.ndl.go.jp/report/no20
国立国会図書館関西館図書館協力課. 都道府県立図書館における市町村立図書館等に対する支援・協力事業の実態. 国立国会図書館, 2026, 163p., (図書館調査研究リポート, 20).
https://doi.org/10.11501/14667202
“調査研究報告会「都道府県立図書館と市町村立図書館等との関係：「支援」と「協力」の今とこれから」（8/21・オンライン、録画配信あり）”. カレントアウェアネス・ポータル. 2026-07-01.
https://current.ndl.go.jp/story/278951
関西館図書館協力課調査情報係. 図書館及び図書館情報学に関する調査研究とは. カレントアウェアネス-E. 2016, (300), E1781.
https://current.ndl.go.jp/e1781
