米国著作権局の2月10日の孤児著作物（Orphan Works）と大規模デジタル化に関する意見招請に応じて、Library Copyright Alliance(LCA)が、5月16日付けでコメントを発表しています。LCAは、米国図書館協会（ALA）、北米研究図書館協会（ARL）、大学・研究図書館協会（ACRL）から構成される団体です。
また、電子フロンティア財団（Electronic Frontier Foundation：EFF）とPublic Knowldgeが、5月21日付けでコメントを発表しています。
3月10日、11日に開催された公聴会の議論について、LCAは、孤児著作物に関する立法化についてコンセンサスはなく、また「拡張された集中許諾」（Extended Collective Licensing）は効果的な大規模デジタル化の解決策にはならないだろうとのコンセンサスを反映したものだったとしています。また利用者コミュニティが発展させているフェアユースのベストプラクティスが、孤児著作物についての問題を解決する適切なアプローチであるとしています。
EFFは、公衆は、孤児著作物へのアクセス拡大を必要としていること、また、「拡張された集中許諾」（Extended Collective Licensing）は最善の方策ではないとの明確なコンセンサスがあったとし、著作権局は孤児著作物の利用がフェアユースであろうと考えられる理由について説明するレポートを出すべきであると提言しています。
LCAコメント本文（PDF）
ADDITIONAL COMMENTS OF THE LIBRARY COPYRIGHT ALLIANCE TO
THE COPYRIGHT OFFICE’S NOTICE OF INQUIRY CONCERNING ORPHAN
WORKS AND MASS DIGITIZATION
http://www.librarycopyrightalliance.org/bm~doc/lca-additional-ow-comments-16may2014.pdf
※リンク元
http://www.librarycopyrightalliance.org/
EFF to Copyright Office: Fair Use Can Help Fix the Orphan Works Problem(EFF, 2014/5/22付け)
https://www.eff.org/deeplinks/2014/05/eff-copyight-office-fair-use-can-help-fix-orphan-works-problem
EFFコメント本文（PDF）
https://www.eff.org/files/2014/05/21/2014-04-copyright-office-orphan-works-comments-final.pdf
Orphan Works
http://copyright.gov/orphan/
※意見招請（及びその延長）、公聴会の記録などの掲載あり。
参考：
米国著作権局、孤児著作物と大規模デジタル化の問題に関して公聴会の開催と意見招請を予定 Posted 2014年2月10日
http://current.ndl.go.jp/node/25456
※その後、意見招請の締切は5月21日まで延長された。
http://www.copyright.gov/fedreg/2014/79fr18932.pdf
Library Copyright Alliance、米国著作権局からの要請に応じて孤児著作物と大規模デジタル化に関するコメントを発表 Posted 2013年1月15日
http://current.ndl.go.jp/node/22707
