米国議会図書館（LC）は、立法情報提供システムCongress.govのデフォルトの検索演算子が、2017年6月26日から、ANDに変更されたと発表しています。
OR演算子を用いたい場合は、検索語間にORを入力することで可能です。
Congress.gov’s Default Search Operator is now AND instead of OR.（LC，2017/6/29）
http://blogs.loc.gov/law/2017/06/congress-govs-default-search-operator-is-now-and-instead-of-or/
参考：
米国議会図書館（LC）の立法情報提供システムCongress.gov、正式版に
Posted 2014年9月29日
http://current.ndl.go.jp/node/27108
